央廣網北京12月25日消息(記者沈靜文)據中國之聲《全國新聞聯播》報道,農業部部長韓長賦今天(25日)在全國農業工作會議上表示,我國將力爭在5年內完成農村土地確權登記頒證。
  今年我國全年糧食總產量12039億斤,首次實現“十連增”;預計全年農民人均純收入比上年增加1000元左右,農民增收實現“十連快”。增產、增收之外,農業農村改革問題也被頻繁提及。
  農業部部長韓長賦介紹,作為土地流轉基礎的確權登記頒證工作,目前已在全國105個縣市區開展試點;預計到今年底,全國家庭承包經營耕地流轉比例將達26%。農村土地承包關係的穩定和完善是下一步我國農業工作的重點。
  韓長賦:農村土地承包經營權確權登記頒證明年要擴大試點範圍,在試點基礎上,爭取後年全面推開,力爭5年基本完成。土地流轉,要鼓勵,要引導,更要規範。一定要堅持依法自願有償原則,充分尊重農民意願,不下指標,不搞強迫命令;不得改變土地集體所有性質,不得改變土地用途,不得損害農民土地承包權益,這是流轉的底線。
  農村集體資產長期以來權屬不清晰、權能不完整、交易不順暢,導致農民的財產權利保障不充分。韓長賦表示,將著力解決這一痼疾。
  韓長賦:鼓勵建立農村產權流轉交易平臺,開展農村集體產權流轉交易試點。同時,要推動徵地制度改革,提高農民在土地增值收益中的分配比例,有效保障進城落戶農民的土地承包經營權、宅基地使用權、集體經濟收益分配權,讓農民獲得更多的財產收益。  (原標題:農業部:將穩定和完善農村土地承包關係)
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安志杰

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