安志杰

　　天山網訊 近年來，新疆阿克蘇地區始終把平安建設作為維護社會穩定的基礎性工程，積極構建教育、管理、防控、打擊“四位一體”維穩工作格局。通過扎實有效的工作，2011年和2012年在地區綜治平安建設工系統家具作考核中成績名列全疆前茅，所轄八縣一市全部進入自治區平安縣（市）行列，庫車、溫宿兩個縣被自治區命名為優秀平安縣。他們的主要做法是：
　　——深化宣傳教育，築牢綜治維穩平安建設的群眾基礎。深入開展反暴力代償、講法治、講秩序，深化“五個一”宣傳活動（即：每個單位一幅宣傳畫、一個固定宣傳欄、一塊警示牌、一塊宣傳板報、每個家庭一本知識手冊）等，大力營造濃厚的平安建設宣傳氛圍。推廣拜城縣算賬對比法等宣傳教育群眾“七項工作法”和沙雅縣在人員密集的餐館、商店設置書櫃報架等正面引導群眾的經驗做法，夯實群眾思想基礎。
　　——突出基層重要，夯實綜治維穩平安建設的工作基借錢礎。扎實推進鄉鎮（街道）綜治中心規範化建設，通過新建、改擴建等多種途徑，全地區94個鄉鎮（街道）均建立了綜治工作中心，落實了人員、場所、設施等硬件，並建立了“一站式”服務大廳；1312個村（社區）均建立了綜治工作站，健全完善並落實了各項制度。在自治區制定的七項制度和六聯機制基礎上，修訂完善了30餘項配套規定，並大力推廣沙雅縣綜治中心成員站所管理辦法。大力實施村（社區）警務戰略，全地區1312個村（社區）警務室均落實了辦公場所，配備了警務裝備、辦公設施和防暴器具。按照“誰受益、誰出人”的原則，組織街道、社區商鋪業主開展“十鋪聯防”，在企事業單位落實內保聯防制度，切實加強安全防範。持續加強技防建設，完善以“天眼地網”為依托的技防網絡，在城區主要街道、地段、廣場、複雜區域全部安裝了高清視頻探頭，實現了與地、縣（市）公安視頻監控系統聯網。
　　——強化機制建設，奠定綜治維穩平安建設的保障基礎。健全領導協調機制。實行“平安地區”創建“一把手”工程，成立了以地委書記為組長、相關單位為成員的地區平安創建領導小組，劃撥專項經費，抽調專人到平安辦負責日常工作；各級各部門成立了相應機構，全力抓創建工作。健全責任追究機制。加大幹部在維護穩定和平安建設工作中失職、瀆職責任追究力度，凡因工作不力而導致發生嚴重危害社會穩定和社會治安問題的縣（市）和單位或是公眾安全感、滿意度、平安建設知曉率、參與率分別低於85%的單位禮服，實行一票否決，並嚴肅追究領導責任。健全績效考核機制。將平安建設納入地區國民經濟和社會發展目標績效考核，同時將平安建設實績作為黨政領導班子和領導幹部年度考核的重要內容。　　（原標題：新疆阿克蘇地區強基礎 激發平安創建活力）